Отчет о НИР

Правовые традиции России и развитие права международных организаций: проблемы взаимовлияния

А. Дорская
2016

Проект реализован полностью. Публикационные показатели превысили запланированные. За 2015-2016 гг. опубликовано 87 научных работ, в том числе 2 монографии, 1 статья в журнале, индексируемом в Scopus, 39 статей в журналах, входящих в Перечень ВАК. Основные результаты работы: 1) установлено, что вопрос о правовой традиции не может быть решён однозначно в силу целого ряда причин, среди которых основными являются постоянное развитие существующих традиций, их динамизм, привнесение каждым поколением своего представления о должном и справедливом, а также невозможность определения точных критериев проявления правовых традиций. Основные дебаты разворачиваются вокруг нескольких принципиальных вопросов: соотношение понятий «правовой обычай» и «правовая традиция»; проблема устойчивости традиций, возможности их изменения; возможность заимствования в России западной традиции права; возможность выделения положительных и отрицательных правовых традиций; возможность сочетания национальных правовых традиций со всё возрастающим количеством международно-правовых стандартов в различных сферах; 2) предложено авторское определение правовой традиции как совокупности сознательно поддерживаемых обществом, а иногда и государственными органами, правовых установок и ценностей, которые проявляются в повседневной жизни, и могут играть как новаторскую, так и сдерживающую роль; 3) разработана типология правовых традиций России. Во-первых, традиции правового регулирования как в целом , так и в отношении конкретных общественных отношений. Во-вторых, традиции политико-правовой мысли. В частности, для России характерна борьба либеральной и консервативной традиций. При этом подчёркивается значение западной философско-правовой традиции в развитии российской философии права. В-третьих, традиции официальной идеологии. В-четвёртых, правовые традиции определённых категорий населения, причём здесь могут быть различные комбинации: подданные (граждане) - иностранцы , чиновники - интеллигенция и т.д. В-пятых, традиции различных ветвей власти. В-шестых, традиции формы Российского государства. В-седьмых, правовые традиции, сложившиеся на федеральном уровне и в регионах . В-восьмых, традиции отдельных отраслей национального права и международного права. В-девятых, явные и скрытые традиции. Например, религиозная правовая традиция может быть скрытой. Так, в советский период присущая дореволюционному законодательству соборность превратилась в принцип коллективизма, который стал традиционным для советского трудового и гражданского права; 4) выявлено, что существует российская традиция соотношения источников права. Несмотря на то, что основным источником являлся закон, отсутствие чёткой иерархии нормативно-правовых актов, незнание большинством населения законов породили дуализм в восприятии норм сначала государства и Церкви, затем государства и партийных органов. Большое значение играл правовой обычай. Начиная с XIX века в России сложилась правовая традиция дуалистического понимания соотношения международного и внутригосударственного права. Большую актуальность на современном этапе получает соотношение формирующихся правовых традиций международных интеграционных организаций и веками сложившихся национальных правовых традиций; 5) дана характеристика таких правовых традиций России, как преобладание публичного начала над частным, особое отношение к первому лицу страны, единоначалие в органах центральной власти, двоевластие на местах, находящее своё выражение в сочетании назначаемых и избираемых органов или должностей, возможные расхождения между формальной и материальной Конституцией, взаимодействие государства и религиозных организаций, взаимопомощь, особая роль науки в передаче юридических знаний и т.д.; 6) показано огромное значение правовых традиций для современной правовой реформы, проводимой в России, состоящее в том, что правовые традиции являются одним из источников реформирования, используется позитивный опыт конституционных проектов различных эпох, Судебной реформы 1864 г., борьбы России за мир и т.д.; 7) отмечено, что участие нашей страны в многочисленных международных организациях, в том числе интеграционных, ставит новые вопросы о сочетании российских правовых традиций с новыми ценностями и установками, которые развиваются в рамках международных объединений; 8) разработана периодизация развития права международных организаций, а также показано участие России в этом процессе; 9) определена роль принципа формального равенства как основы развития права международных организаций. Отмечено, что выработанные на основании согласованной воли акторов некоторые «отступления» - принцип взвешенного голосования в некоторых международных организациях, привилегии и льготы ряда государств (например, постоянное членство в Совете безопасности ООН государств, внесших решающий вклад в разгром фашизма) - являются вынужденными и направлены на более глубокую реализацию данного принципа; 10) раскрыто значение международных организаций в повышении эффективности национального правового регулирования в странах-участницах. Показано, что при всей сложности национального правового регулирования и неопределённости критериев его эффективности фактор влияния решений международных организаций, членом которых является государство, имеет существенное значение. Особенно заметно это в таких областях, как защита прав человека и правовые способы решения глобальных проблем человечества. Однако не все решения международных организаций выполняются, многие имеют только психологический или ситуативный характер, что отражается и в правовом регулировании внутри страны; 11) поставлена проблема формирования правовых традиций международных организаций. Правовые традиции рассматриваются как элемент внутреннего права международных межправительственных организаций. Свои правовые традиции формируются и в рамках международных интеграционных организаций и находят своё отражение в наднациональном праве. Пока главным образом они играют сдерживающую роль по отношению к национальным правовым традициям стран-участниц, которые могут не соответствовать друг другу; 12) показано влияние правовых традиций России на правовые традиции различных международных организаций. В частности, на структуру ООН и принципы её деятельности. Наибольшее значение для основной международной организации мира имеют такие российские правовые традиции, как обсуждение важнейших вопросов гуманитарного права на международных конференциях, придание ООН безусловного предпочтения по сравнению с региональными международными организациями, детальное определение агрессии на международном уровне; гарантированность социально-экономических прав и свобод; 13) показана эволюция правовых традиций России в контексте развития права международных организаций. Рассмотрен вопрос о формировании новых российских правовых традиций после вступления России в Совет Европы как процесс «восприятия» европейских правовых ценностей и установок, раскрывается роль правовых традиций, сформировавшихся в рамках СНГ, на становление традиций Евразийского экономического союза; 14) проанализированы новые вызовы международному сотрудничеству в рамках международных организаций (фактический пересмотр понятия государственного суверенитета, который наблюдается на современном этапе; взаимодействие многих государств происходит уже не в рамках двусторонних или многосторонних отношений, а в рамках универсальных или региональных международных организаций, членами которых ни являются; санкции в отношении России, которые специалисты в области международного права предпочитают называть репрессалиями; террористическая угроза, которая может нанести существенный ущерб всей системе безопасности, созданной мировым сообществом и т.д.), а также их влияние на российские правовые традиции; 15) сделан вывод о том, что глобализационные и интеграционные процессы стали для национальных правовых традиций серьёзной угрозой, т.к. приоритет стал отдаваться международно-правовым нормам, возникающим из международных договоров, а на европейском уровне даже нормам наднационального права. Поэтому наблюдается процесс взаимовлияния и взаимообогащения правовых традиций конкретных государств и народов и международных организаций, в которых они участвуют.

Цитирование

Список литературы

Похожие публикации

Роль международного права в регулировании государственно-конфессиональных отношений
А. Дорская,
Правовое регулирование имущества религиозного назначения в России: история и современность
А. Дорская,
Правовые реформы в России: типология, логика развития, критерии результативности
А. Дорская,

Источник

Информация

Автор
Год публикации
  • 2016
Тип документа
  • отчет о НИР/НИОКР
Номер гранта
  • 15-03-00255
Примечания
  • EDN: WOBZUZ
    ГРНТИ: 100723
Коллекции
© 2012 - 2025